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依就業服務法第23條規定民眾大量失業政府應舉辦臨時就業

憲 法 第 15 條 規 定 人 民 的 生 存 權 工 作 權 應 給 予 保 障 就 業 服 務 法 第 23 條 規 定 當 人 民 大 量 失 業 時 政 府 有 義 務 舉 辦 臨 時 性 工 作 陳 情 書 受文者:總統府 住 址:台北市重慶南路一段一二二號 陳情人:李進益 住 址:桃園市南平路108巷23號2樓 請求事項: 懇求 陳總統 水扁閣下幫助擴大就業族群乙事 事實陳述: 陳情人李進益數昔日曾執筆立案懇求 尊座幫助社會弱勢族群、社會邊緣人乙事,感謝 總統府方面不棄,讓明日希望之燈再度燃起,然而公文移送勞委會,晴朗的天空頓時烏雲密佈,一切只能等待陰霾的天氣來臨。(因為答非所問) 台灣是一個山川秀麗,物產豐饒,民風善良淳厚的民族。政府致力於社會經濟的全面提昇與創新,是當今之世一塊不可多得的福地與淨土。然而二次的陳情勞委會的回答匪夷所思,其政策就像一位養在深閨人未識的美麗少女,不但未向世人展露出天姿國色,豔冠群芳的迷人風采,反而有如潑婦罵街不食人間煙火,其美麗而冠冕堂皇犀利的言辭,更令人感到錯愕,或許這就是大官僚的嘴臉無權、無錢、無勢又無奈的市井小民誰理你,為何別人能找到工作而你不能,就是未達到山窮水盡的地步,只想做錢多、事少離家近的工作,國家的失業指數就是這樣造成,言聽之下,李大承辦員佩蓉小姐之憂心憂國,應該是要擴大表揚提報諾貝爾愛國獎(只可惜現今尚未設諾貝爾愛國獎)這就是不食人間煙火大官僚的嘴臉。 翻開報紙廣告欄,其所徵求皆四十歲以下,四十歲以上幾乎沒有機會,因為外勞佔據了所有的工作機會,既然勞委會指出四十歲以上帶著失業指數的原罪,那麼懇求 尊座將失業的一群全部抓起來送往刑場以莫須有之罪槍斃,那麼台灣就沒有失業的問題,在大眾媒體的報導下,陳情人李進益就深信全世界將會對台灣令眼相看,更會指派代表來台灣朝聖,那麼我們勞委會的諸位大官員,就可以為台灣建奇功,台灣更可揚眉吐氣於國際社會,而被處極刑的人亦不會有所怨言(因為從人世間蒸發的人是沒有聲音) 附件一、勞委會函勞福字第0920060666號影印本 附件二、勞委會函勞職字第0930023093號影印本 如蒙恩准 實感德便 敬 呈 總統 公鑒 陳 情 人 : 草民聯誼會 :李進益 呈 身份證字號 :H101787933 電 話 號 碼 :0926361527 中 華 民 國 九十三 年 五 月 三十一 日
陳 情 書 受文者:總統府 住 址:台北市重慶北路一段一二二號 陳情人:李進益 住 址:桃園市南平路110巷54號1樓 主 旨 (一) 陳情人李進益懇求 陳總統幫助弱勢族群、社會邊緣人、中 高年失業族群,督促勞委會訂定特別法,比照擴大就業,讓各級 政府機關委外之勞務標,明訂百分之八十由社會局及就業輔導中 心推薦雇用中高年失業族群,並懇請高速公路局比照辦理。 (二) 懇請各市、縣社會局多費些心思,關懷這些沒有聲音的弱勢 族群、社會邊緣人,勿再讓這些無權、無錢、無勢又無奈的弱勢 族群以高昂的待價「死諫」來表達抗議,懇求 陳總統督促相當 單位重視,勿再讓權責單位互踢皮球。 事實陳述 迎接農曆雞年來臨之際,回顧猴年媒體報導高雄市全家六口因經濟問題投海自盡,台北市又傳出三姊弟集體上吊自殺,緊接著台南市又傳出父親燒炭自殺身亡,稚子伴屍十五天,九十四年元月三日自由時報又報導桃園市中高年嫠婦呂淑玲因長期失業無力繳交房租燒炭自殺身亡,緊接著台南市民因長期失業,一家三口燒炭自盡造成二死一重傷等等……慘絕人寰的悲劇!一幕幕映在眼前,讓人感到相當不捨,一個高度開發國家接二連三的以死諫來表達抗議,這種昂貴的代價時有所聞,實在令人感到遺憾與嘆息,四十五歲以上的中高年高失業弱勢族群,其子女也正值孩童國小到大學的就讀年齡也正是用錢的時刻,電子媒體、平面媒體時有報導十二萬的孩童無力繳交營養午餐以及學雜費而造成多少家庭悲劇,於此陳情人 非要這些高失業的弱勢族群死賴著政府,讓政府背負龐大的壓力,而是於此懇求政府給他們憲法第十五條所規定的最基本生存權和工作權,一來減少政府、社會的負擔,二來讓這些高失業的弱勢族群,能靠一己之力謀求一份工作,養活下一代。 社會的高度進步,這一群中高年失業的弱勢族群,往昔夜以繼日不斷的努力為台灣奠定亞洲四小龍之首的經濟奇蹟,卻因台灣經濟快速成長,加上產業外移加速而成為最弱勢族群,翻開報紙求職一欄,所需要的不是專業人才就是高學歷或是年輕族群,然而這些亟需賺錢養家糊口的中高年失業族群只能在家等死,彷彿被這個社會遺忘,從人世間蒸發一樣,私人企業無不願僱用這些中高年的弱勢族群,難道政府機構,地方政府所外包 的勞務標以及高速公路局沒有惻隱之心,不願照顧這些高失業率的中高齡弱勢族群嗎?中央政府竭其所能排除萬難,依據就業服務法第二十三條之規定中央主管機關於經濟不景氣導致大量失業時,略以…… 得視實際需要,採取創造臨時就業機會,以擴大就業照顧中高年高失業族群,難道中央政府、地方政府不能將勞務標,立法規定百分之八十由就業輔導中心或地方政府的社會局來推薦,此舉不但可增加政府趙顧弱勢族群、社會邊緣人的美意與德政,更可讓這些中高齡高失業的弱勢族群免於失業的恐懼,每每看到這些求助無門的中高年高失業率的弱勢族群,相信 尊座聽到他們的哀嚎求救聲也會和我一樣不捨和難過,如果位居要津的諸位長官能發揮出您內心的惻隱之心,適時給予扶助與關懷,使他们免於恐懼,這未使不是一件善莫大焉的公德一件,然而可怕的是「事與願為」,位高權重的長官不但未與關懷反而讓這些悽慘的哀歌綿綿不斷的重演和延續,這些弱勢族群、社會邊緣人在無可柰何之際也只好以死諫來表達抗議,他們的遺體在各地、四處被發現的新聞見諸報端,所謂胡天胡地、無日無之,扼腕十載此之謂也! 理由及法律依據 美國是一個高度開發的國家,都能立法各政府機關、私人企業不得有:一、年齡歧視。二、性別歧視。三、種族歧視並且嚴格執行,台灣憲法第十五條亦有明文規定「人民之生存權、工作權,略以……應予保障」就業服務法第二十四條主管機關對左列自願就業人員,應訂定計畫,致力促進其就業:一、負擔家計婦女。二、中高年者。三、殘障者。四、原住民。五、生活扶助戶中有工作能力者。 就業服務法 第二條第四項中高年是指四十五歲至六十五歲之國民。 第二十五條公立就業服務機構應主動爭取適合殘障者及中高年者之就業機會,並定期公告。 第二十一條政府應依就業與失業狀況相關調查資料,策訂人力供需平衡,略以………促進人力資源有效運用及國民就業。 第二十三條中央主管機關於經濟不景氣導致大量失業時,略以……並得視實際需要,採取創造臨時就業機會,略以………。由就業服務法諸多法條即可顯示出政府欲照顧這群失業的弱勢族群、社會邊緣人的美意與決心,然而卻因一時疏忽或相關單位未有橫縱的聯繫,讓許多機會於人世間蒸發,懇求 尊座幫忙協調。 九十三年十二月二十四日,行政院公共工程委員會發文,工成企字09300488680號。說明:第二條第二行下半段部分勞務標案是指(例如建築師、律師、委託研究、藝文活動及資訊服務等)其具有專業特性,尚非中高年失業之弱勢族群所能承作,顯見公共工程委員會公然說謊,前述所提各政府機關,皆以最有利標開標,並非公共工程委員會所云:勞務採購案,如此之心態令人可議,所謂勞務標係指過路費收費員、停車場收費員、馬路清潔工、值栽整理員及簡單勞務工而言。 高速公路局簡單的收費,目前所雇用的均是俊男美女之年青族群,如果當花瓶顯然在高速公路收費站之場所不適何,既然無法當花瓶,難道簡單的收費,這些中高年弱勢族群以及殘障同胞、原住民不會嗎?政府諸多的政策非不能也,是不為也。台灣產業外移導致大量失業,相關單位應共體時艱替長官分勞分憂,將餅做大,減少上位者負擔,努力為這個國家,這個社會這些弱勢族群奮鬥,那將是國家之福,全民之福。 如蒙恩准 實感德便 敬 呈 總 統 公鑒 陳情人:草民聯誼會 李進益呈 身份證字號:H101787933 電 話:0926361527 中 華 民 國 九十四 年 二 月 二十二 日
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